歐盟委員會對電商企業(yè)發(fā)起反壟斷調查

《國際紐約時報》5月6日報道，周三歐盟官員對大型科技公司是否在互聯網購物領域阻礙競爭啟動反壟斷調查，這是歐盟針對互聯網巨頭采取的最新調查舉措。

歐盟反壟斷官員表示，調查重點將集中在電子產品、服裝、鞋等商品的網上交易以及電商企業(yè)是否人為制造壁壘以阻礙消費者在線上跨境購買商品和服務。本次反壟斷調查是歐盟委員會旨在建立數字一體化市場的一系列調查措施之一。調查目的在于便捷消費者在不同成員國間獲取服務，例如影視、云計算和在線購物等，并幫助歐洲企業(yè)在不同成員國間開展業(yè)務。但問題是一些舉措被認為是在打壓美國科技企業(yè)，扶持歐洲企業(yè)。歐盟決策者正不斷對美國科技企業(yè)采取更為嚴苛的審視，美國企業(yè)總是主宰著歐洲人使用互聯網服務的方式。歐盟已經對谷歌啟動反壟斷調查，同時對蘋果和亞馬遜進行稅務調查。

據歐盟統(tǒng)計，當前歐洲人網上購物的85%來自其本國，很少從其他成員國跨境購物。語言障礙和跨境運輸成本制約了跨境消費，但監(jiān)管機構認為企業(yè)間的（限制競爭）協議也發(fā)揮了關鍵作用。據eMarketer 調查，2015年歐洲電子商務產業(yè)的銷售額預期將達到3770億美元，與美國大體相當。盡管市場上有很多歐洲互聯網零售商，但美國電商企業(yè)仍然是歐洲互聯網經濟的主導。2013年亞馬遜在歐洲銷售額達136億歐元，領先優(yōu)勢明顯，德國Otto集團銷售額60億歐元，位居第二。亞馬遜的發(fā)言人拒絕對歐盟反壟斷調查發(fā)表評論。亞馬遜在一份聲明中表示贊成歐洲數字一體化市場，公司在15年前進入歐洲市場時就將其視為一體化市場。

周三公布的其他一些改革措施已醞釀數月，且需要多年時間轉化為法律，可能對美國大型科技企業(yè)在歐開展業(yè)務產生影響。歐盟政策制定者希望能夠為歐洲網購消費者提供更多選擇，并幫助歐洲電商能夠更加容易地進入歐洲市場。負責調查的歐盟官員表示，改革將令歐洲從數字化未來中獲益，使企業(yè)和消費者從歐洲巨大的互聯網市場充分收益。改革措施的細節(jié)將在未來18個月內逐步公開，在獲得歐洲議會和成員國政府批準之前，新規(guī)則尚不能生效。歐盟“數字一體化市場”改革被認為將導致歐洲領導人之間的關系緊張，法國和德國領導人希望對互聯網活動制定更為嚴格的規(guī)則，而其他國家如愛爾蘭和英國則努力消除對互聯網的限制。

歐盟官員表示，盡管在新興數字產業(yè)占有較大市場份額，但調查并不針對美國科技企業(yè)。分析認為，只要政策制定者試圖改變歐洲人獲取數字和電信服務的方式，就不可避免地挑戰(zhàn)美國科技企業(yè)。美國科技企業(yè)依靠其巨大的國內市場擠壓歐洲競爭者，使后者很難在本國區(qū)域以外獲得發(fā)展。相對歐洲，美國國內商品流通幾乎沒有任何內部障礙。